把節能率、考核通過、碳減排
寫進合同裏
——以光之名，承載結果
譽照能源（場景方）+ 遇碳科技（平台方）以聯合體形式，對「經濟節約 + 政策合規 + 減碳成果」三層結果共同承諾，未達成觸發階梯式補償。客户付費依據從「買東西/買工時/買軟件」切換為「買結果」。
公共機構能碳已進入「考核到人」的新階段
2026 年中辦國辦「雙文件」+ 國管局〔2026〕28 號文 + 多省幹部考核問責趨勢，使「拿不到結果」的代價從「面子上不好看」變成「考核要扣分、幹部要問責」。僅靠人工填報、Excel 彙總、零散合同已經無法應對。
公共机构最怕的，从来不是不努力
是「努力了很久，关键时刻仍说不清」。三股力量在这个时代叠加放大。
預算緊
節能改造與光儲充建設動輒數百萬到數千萬前置投入，平台建設與運維持續支出。財政預算緊張、專項資金審批週期長，傳統「大筆財政預算 + 一次性招標 + 項目制交付」模式與公共機構的財政現實已經不匹配。
考核硬
年度評價考核、節約型機關創建、能效分級測評、報送達標交織在一起。「數據可核驗」已經成為硬約束——人工填報與 Excel 彙總在第三方核查時拿不出可追溯的數據 lineage 與原始憑證。
責任散
一個能碳項目同時籤三五個獨立合同：A 公司做空調、B 公司做光伏、C 公司做平台、D 公司做運維。每一方都簽了字、都按合同交付了，但「客户最終能不能拿到考核通過」卻沒有任何一方負責。
RaaS 與傳統模式：把「結果」搬到合同標的位置
傳統模式各自只負責拼圖的一塊，RaaS 是把整張拼圖的最終結果交給聯合體負責。
| EMC | SaaS | EPC | RaaS | |
|---|---|---|---|---|
| 計費依據 | 節約的能源費分成 | 軟件訂閲費 | 工程結算款 | 三維結果 KPI（經濟+合規+減碳） |
| 承諾範圍 | 僅經濟結果 | 僅軟件可用性 | 僅工程竣工驗收 | 客户可拿到的全部結果 |
| 風險歸屬 | ESCO 承擔節能量風險 | 客户承擔使用效果 | 客户承擔運營風險 | 聯合體共擔三維結果風險 |
| 考核綁定 | 不綁定 | 不綁定 | 不綁定 | 綁定省級綜合評價考核 |
| 未達成補償 | 無 | 無 | 無 | 階梯式補償（整改→扣減→退費→續約抵扣） |
| 客户前置投入 | 低 | 中 | 高 | 零或低（按結果分期支付） |
雙主體一條結果鏈
譽照管「物理減得下來」，遇碳管「數據説得清楚」；客户單線對接聯合體協調人，不必區分找誰。
- 節能改造與光儲充建設
- 長期運營託管 SLA
- 虛擬電廠聚合
- 碳資產代運營
- MeetCarbon OS 數據底座
- JS/T 303 / GB/T 46563 核算
- 雙碳核驗材料艙
- 雙碳小譽 AI
三层并行，任一未达成均触发补偿
经济结果 + 合规结果 + 减碳成果，构成同一份年度对赌附件，由第三方核证。
客户最直觀感知的價值，與傳統 EMC 最接近的層面。RaaS 在「節約能源費」之外，進一步把 VPP 與碳資產收益作為增量結果納入對賭。
| KPI | 计量口径 | 承诺范围 | 频率 | 第三方核证 |
|---|---|---|---|---|
| 綜合節能率 | (基準期能耗 - 當期能耗) / 基準期能耗 | 機關 ≥15–25% / 學校 ≥18–28% / 醫院 ≥8–15% / 場館 ≥20–30% | 年度 | 第三方能源審計機構 |
| 能源費用同比下降 | 去除價格波動後按年同比 | ≥ 12–20% | 季度 / 年度 | 聯合體 + 客户財務聯合核對 |
| VPP 年度增量收益 | 需求響應 + 輔助服務 + 負荷類現貨 | ≥ 0.5–3 元/m²/年 | 年度 | 電力交易中心結算單 |
| 碳資產年度增量收益 | CCER + 碳普惠 + 綠電消納證明 | 視資源潛力一對一約定 | 年度 | 註冊登記機構出具憑證 |
階梯式補償：先覆盤，再扣款，最後退費
避免一次性退費導致聯合體退出意願增加，反而損害客户長期利益。客户保留任意階段終止合同的權利。
把場景建得起來、運得下去、減得下來
工程 + 資產 + 運營 + 市場 四類能力打包，全部以「不達成自行補足或扣減結算款」為兜底。
節能改造與光儲充建設承諾
基於沉澱多年的七大工程包（A 屋頂光伏 / B 中央空調與照明 / C 蒸汽鍋爐熱泵替代 / D 圍護結構與新風 / E 儲能與微電網 / F 智慧用能與計量 / G 綠電與碳普惠採購），不達節能率自行補足，不向客户追加費用。
- 工程包 A–G 靈活組合
- 基準期 + 計量邊界 + 算法 + 驗收一次到位
- 設備質保期內故障維修 + 性能衰減補償
長期運營託管 SLA
5–10 年託管期、專業運營團隊 + 現場服務工程師 + 遠程支持中心三級響應。月度覆盤 + 季度核對賬 + 年度結果證明，SLA 任一項未達成均按約定補償。
- 現場重大故障 4 小時到場
- 遠程異常告警 30 分鐘內響應
- 月度運營報告次月 5 工作日內出具
虛擬電廠與碳資產代運營增量收益承諾
在武昌區已落地約 115 家公共機構能源費用託管 + 虛擬電廠聚合，跑通「託管降本 + 市場增收 + 機關示範」三重價值。VPP 收益保底，從市場化收益中分成扣除，客户無需額外預算投入。
- VPP 年度收益保底 + 上不封頂
- CCER / 碳普惠 / 綠電消納代申報
- 不收取額外服務費
EMC 升級為「保底 + 分成 + 對賭」
傳統 EMC 是「能省多少分多少」，RaaS 在 EMC 之上加一層「沒省下來聯合體補償」。長週期綁定反向推動改造方案設計、設備選型、運維投入的精細化程度。
- 第 1 年節能率保底兜底
- 第 2 年起未達成由聯合體技術補足
- 連續未達成觸發階梯式補償
把數據算得清、報得出、看得見、復得了
圍繞 MeetCarbon OS 四層架構展開，以 SLA 與「考核未通過 退費/續費抵扣」機制兜底。
MeetCarbon OS 數據底座 SLA
統一組織、項目、資產、計量點、採集頻率與數據責任人，對接電、氣、熱、水、光伏、儲能、充換電、樓宇、運維等多源數據，形成可追溯的數據鏈路與統一數據資產。
- 平台月度可用性 ≥ 99.5%
- 關鍵計量點採集成功率 ≥ 98%
- 實時數據入庫時延 ≤ 5 分鐘
碳核算與能效分級口徑承諾
核算引擎按 JS/T 303 與《公共機構碳排放核算指南》預置；能效分級按 GB/T 46563—2025 模塊化提供。國家口徑調整時由遇碳負責重算，不讓客户重做。
- Scope 1+2 全覆蓋，可選 Scope 3
- 可配置因子庫 + 自動重算
- 保留歷史版本確保對外披露口徑穩定
雙碳核驗材料艙「考核期一鍵出包」
在系統與運維流程中預置歸檔邏輯，結構化沉澱工程台賬、運行日誌、整改記錄、第三方核查材料等。年度評價考核、節約型機關創建、第三方核查時一鍵出材料包。
- 按項目/區域/時間/責任主體一鍵出包
- 因平台方原因導致考核退回按合同補償
- 與國管局綜合信息平台、武碳通對接
雙碳小譽 AI 承諾
把人從重複計算與經驗判斷中解放出來。AI 不替代人的判斷，而是把「算不清、算得慢、寫不完」的部分自動化。
- 用能預測月度 MAPE ≤ 8%
- 異常告警準確率 ≥ 85%
- AI 生成內容用於正式披露前必經人工審核
實施五階段：每一步都為後續 KPI 對賭鎖定證據
基於白皮書五階段實施路徑，將每階段的「過程交付物」全部改寫為「結果對賭的輸入證據物」。
- ·基準期審計報告
- ·三層 KPI 沙盤表
- ·商業模式建議書
- ·基準期確認書（雙方簽字）
- ·節能改造與光儲充竣工材料
- ·平台接入規範與接口清單
- ·主數據與數據字典
- ·數據質量初版報告
- ·核算邏輯説明 + 排放因子清單
- ·監測看板與告警配置
- ·試運行報告與校驗記錄
- ·報表清單與樣例
- ·上級/區域平台對接説明
- ·雙碳核驗材料艙初版
- ·模擬核驗記錄
- ·AI 場景説明與使用指南
- ·AI 效果評估報告
- ·月度/季度運營報告
- ·年度三層結果證明
五大場景化 RaaS 包
不同業態在能源系統結構、可調節負荷規模、改造空間、考核要求上存在顯著差異——按業態一對一配置承諾。
黨政機關大院
地市/區級機關大院、省直機關、央企總部園區
年度評價考核壓力大、示範創建任務重、節能率提升空間集中在空調與照明
B 包（中央空調與照明）+ A 包（屋頂/停車棚光伏）+ F 包（智慧用能與計量）+ EMC 商業模式 + MeetCarbon OS 全功能
已經走過的路：譽照×遇碳的真實樣本
RaaS 不是新發明，而是把已經跑通的鏈條按「結果對賭」邏輯重新組合。
四步啓動：從 0 到長期同行
把客户的能碳項目做成一份「長期可證明的資產」——譽照與遇碳願與客户長期綁在同一條收益與考核鏈條上。
聯合體提供免費現場摸底服務：用能現狀調研、節能潛力初評、平台數據現狀評估、考核要求對齊。
選擇 1 棟樓、1 個分校區或 1 個獨立單元做 POC；聯合體投入工程與平台部署，按簽約 KPI 進行驗證。
POC 驗證 KPI 可達後，簽訂主服務合同 + 三方治理協議 + 第一年對賭附件；年末按三層 KPI 驗收。
進入長期運營託管期，每年滾動覆盤、年度對賭附件可重談；視客户業務變化靈活調整。